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关羽成功雄踞东北，威震天下，辽东诸郡、半岛四郡、无州五郡、吉林等地尽入其囊中。
他的势力范围如燎原之火，蔓延至夫余、挹娄等地。
辽州的军队势如破竹，向北高歌猛进，直至弱水之南，渤海之滨，所过之处，皆为关羽管控。
其西边的势力如钢铁长城，坚不可摧，直抵大兴安岭。
而东边的版图更是辽阔，囊括了库页岛和整个无州，宛如两颗璀璨的明珠镶嵌在辽州的霸权之下。
成功拿下夫余和挹娄两地，两地王宫贵族死伤惨重，余者皆被擒拿！
这两地当真不小，只是原夫余和挹娄并没有好好利用其资源。
尤其是世界上只有三大黑土地，其中有一块就被夫余掌控。
如今也成为了关羽的黑土地。
后世东三省皆在关羽掌控下。
如果继续用郡来管理，每个郡过大，辽州不缺乏文人，就是缺乏实战型人才。
关羽打算给这些人机会，治理地方，为未来治理中原培养人才。
拿下夫余和挹娄后，关羽下令，将夫余和挹娄人口打乱，另外重新划分行政区。
北至弱水，西至外兴安岭，东至库页岛，南至舒兰郡，增设行政区黑州一处，成为辽州控制的第三州！
治所在哈尔滨郡！
北与黑州舒兰郡交接，西至外兴安岭，东至大海，南与辽州玄菟郡交界，增设行政区一处名为吉州！
也是关羽实际控制的第四州，治所长春郡！
关羽实际控制区域面积之大不弱于整个中原区域。
只是无州、黑州、吉州地域辽阔人口稀少。
接下来重点要放在大力发展新州，使其如何快速汉化。
然后就是增加人口，夫余族和挹娄族人有部分迁移到无州和辽州。
还有大量汉人向黑州和吉州迁移。
虽然此举消耗了很多粮草，但是关羽刚拿下夫余和夫余贵族，他们的粮草囤积够辽州辖区百姓一年用度。
可以想象量有多少？
这也是关羽敢将两地百姓打乱编入各州原因。
虽然消耗了大量粮草，但关羽可以快速将这些百姓汉化。
这一代不行，他们下一代年轻人和小孩会很快汉化。
两族百姓被打乱分居后，很难再聚集大规模的反抗。
关羽也害怕以后争霸天下，曹操派人在他控制区活动，导致他内部混乱。
所以他提前一步解决了这个问题。
另外关羽是真心对待这些百姓，在关羽看来这些人都同为华夏子孙，不应该有区别对待！
如此一来，百姓的归属感和认同感会大大增加！
有了这两块大的区域增加，关羽就不得不将吉林郡取消，升为吉州，吉林郡原本就很大。
再加上部分扶余地区和挹娄地区，足以成为一州。
实际上也就是后世吉林省这片区域。
因为吉州人口原因，只是将吉州分成了6个郡！
黑州比吉州要大，还加上库页岛，关羽将黑州分成了9个郡！
黑州控制区域超过了无州，成为了辽州集团的第一大州。
只是大多数地区人口稀少，土地荒芜！
拿下这两个州后，关羽不得不派更多的人去管控这片区域。
于是他再次对人员进行了安排！
辽州刺史沮授，处理辽州政务。
设州尉将军一名，主管军事，和各主力部队将领同级。
辽州州尉将军徐晃，主管辽州军事，维护辽州地区安全。
无州刺史田丰，无州州尉将军周仓，率领一万五千州兵，驻守无州。
黑州刺史荀攸，黑州州尉将军夏侯兰，夏侯兰率领一万五千州兵维护黑州治安。
吉州刺史乙巴素，吉州州尉将军张辽，张辽率领一万州兵维护吉州治安。
四州之地，大本营还是辽州，无论是人口还是商业发展，都以辽州为最。
辽州是辽州集团的标杆，所以辽州郡县都是安排的最顶尖的一批人治理。
其他州郡向辽州看齐，管理地方。
昌黎郡太守关凌，郡尉裴元绍，领三千郡兵守卫昌黎郡。
辽东郡太守路粹，郡尉赵峰，领两千郡兵守卫辽东郡。
乐浪郡太守王粲，郡尉庞柔，领两千郡兵守卫乐浪郡安全。
玄菟郡太守拔奇，郡尉难楼，领两千郡兵守卫玄菟郡。
真番郡太守张纮，郡尉廖化，领两千郡兵守卫真番郡。
临屯郡太守吕范，郡尉殷罗，领两千郡兵守卫临屯郡。
三寒郡太守阮瑀，郡尉黄叙，领三千郡兵守卫三寒郡。
其他职位也有所变动。
戏志才继续为辽州兵部从事。
荀彧继续为辽州吏部从事。
张世平继续为辽州户部从事。
蔡邕继续为辽州礼部从事。
顾雍为辽州情报从事，姚超和胡志为副从事。
姚超和胡志一个分管情报收集，一个分管情报安全和刺杀等特殊任务。
姚超就是姚铁匠的儿子，以前就是一个纨绔，跟着关羽后跟着苏双学习商务，后面协助管理情报，一直是沮授的副手，沮授任职辽州刺史后，姚超继续给顾雍当助手。
胡志统管两千锦衣卫！
满宠继续为辽州刑部从事。
马钧为工部从事。
苏双继续为商业从事。
典韦继续为三千青龙卫主帅，华雄、关鹏、关霄、关雷为副将。
张飞为五千黑龙卫主帅，关冲、关振、关猛为副将，驻扎黑州一带。
赵云为五千白龙卫主帅，关威、关彪、关昂、马超为副将，驻扎吉州一带。
黄忠为五千白虎卫主帅，太史慈、关武、关天、关豪为副将，驻守昌黎郡。
丘力居为五千黄龙卫主帅，关朝、关阳、关鸣为副将，驻守三寒郡。
甘宁为六千蛟龙卫主帅，蒋钦、周泰为副帅，驻扎三寒和无州两地。
庞德为五千朱雀卫主帅，关凤、关屹、关泽为副将，在无州驻守。
高顺为八百陷阵营主帅，驻守昌黎郡。
关羽和荀彧、戏志才等人协商几日才最终将这份任命下发。
这份任命是经过深思熟虑，多方讨论后决定的。
关羽统管四州，统称辽州集团。
四个州的刺史和州尉将军实际上是将州牧的权力一分为二，一个管政务，一个管军事。
统一由关羽管理。
也要向各级从事汇报工作，刺史、州尉将军、从事、各军主帅平级。
关羽新增两州，控制区域翻了一倍，只要稳定一段时间，辽州集团底蕴会成倍增加！
各州人口也在重新统计，主要是黑州和吉州。
辽州、无州暂时停止人口迁移。